金融智库“读懂”两会金融

2017-03-15 15:03:53  来源: 中国金融智库综合  编辑:masitong  

               

金融作为国家经济发展的命脉,一个强大的国家需要强有力的金融作为支持,金融稳,国泰民安,金融乱,民不聊生。金融的健康发展,利于整个宏观经济的规范运行,利于国家经济水平逐步提升,利于人民群众物质生活水平逐步提高,金融对于当前正处在转型升级、结构调整的中国而言,确保金融体系处在正确的发展轨道上,对于建设具有中国特色的社会主义有重要意义。

 

国家兴亡,匹夫有责,金融动态,人人关注,金融作为国家经济的发展支柱,一直受到党中央和人民的殷切关注,新世纪以来,结合经济发展,中国的金融行业不断的进行优化调整。第一:不断深化、加强金融行业内部分工。互联网金融生态不断冲击、挑战着传统金融以及传统模式下的监管规则。第二:关于金融类产品推陈出新,金融产品在经过多次精心包装之后,基础资产的最初模样识别难度更大。第三:金融“脱实就虚”的迹象逐步体现。“钱生钱”的金融玩法让资金在金融体系内进行自我循环,服务实体经济功能的作用难以发挥,偏离了金融的本质属性。

在进行金融行业内部优化调整的背后,蕴含了无数发生金融风险的可能性,尤其是在经济下行压力的同时,无异于雪上加霜,让金融风险发生的概率进一步提升,为此,中共中央再三强调“确保不发生系统性金融风险”正是基于对目前经济金融运行的准确判断。

3月3日下午3点,全国政协十二届五次会议作为2017全国“两会”的重头戏在人民大会堂隆重召开,“两会”代表、政协委员针对金融提出不同的看法。

2017年两会期间,《政府工作报告》警示:不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。金融混业越发明显的今天,金融风险也呈现“牵一发而动全身”之态。在3月5日的《政府工作报告》中,提出四大金融风险:对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。

针对互联网金融,将延续2016年专项整治,根据《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,互联网金融风险专项整治工作领导小组应于2017年3月底前完成验收和总结,除了汇总各领域、各地区互金清理整顿情况形成总体报告外,还要建立健全互联网金融监管长效机制。

不良资产处置方面,自2013年始,商业银行不良贷款率及不良贷款余额持续出现双升,至2016年下半年增速有所放缓。银监会数据显示,截至2016年末,商业银行不良贷款率1.74%。业内认为企业债务风险暴露可能还会有所增加。

影子银行方面,全国人大财经委副主任委员吴晓灵3月9日表示,影子银行的风险需格外重视。影子银行的本意是在银行信贷之外的非银行金融活动,在中国,大量的影子银行活动主要是有执照的非银行金融机构开展的,最容易引起风险的是资产管理产品。

3月10日,央行行长周小川表示,资产管理的问题包括标准差距太大、套利机会太多、投机性过强等问题,监管之间通气不够,对市场总体观察和风险把握还不够好,一些资产管理产品或者理财产品嵌套运行。同时,一行三会一局”已经在统一资产管理业务等许多比较大的问题上初步达成了一致。“可能会进一步细化以后,作出一些初步规范。

对于金融改革与发展问题周小川携手易纲等人指出:货币政策稳健中性有利于推进供给侧结构性改革。正常的汇率波动是一种常态,外汇储备有所下降应当一分为二来看, 金融业要更好地配合“三去一降一补”改革,稳步推进债券市场对外开放, 非银行支付“四梁八”制度框架已经搭建起来, 资产管理业务应为实体经济服务 以结构性信贷政策倾斜支持普惠金融发展 。

四大金融风险中,除互联网金融风险专项整治即将完成,有望较快取得政策突破的,是影子银行监管。即:央行目前正在牵头的统一资产管理业务的标准和规制。构筑金融风险“防火墙”仍在于稳妥推进金融监管体制改革。

对此,关于金融行业的健康可持续发展,“两会”人员从不同的角度给出了不同的提案。

全国政协委员谢卫:金融行业必须持牌经营

谢卫建议,金融企业的价值在于为实体经济提供资金融通的便利,但这些年金融企业自身贪大求全,对规模和利润的过度追求成为行业的共同选择。自觉不自觉地加入到监管套利和加杠杆的行为中去,成为引发金融乱象的重要推手。金融行业必须持牌经营,严格规范金融创新,金融经营主体需要回归初心。

 

全国人大代表王景武:建议出台《个人金融信息保护法》和《支付结算法》

目前,我国尚未出台专门的个人金融信息保护法律法规,仅在《中国人民银行法》、《商业银行法》等法律法规中有涉及个人金融信息保护的条款,无法为个人金融信息保护的个案提供具体依据。”王景武表示,在出台专门的《个人信息保护法》难度大的现实情况下,亟需出台专门的《个人金融信息保护法》,切实保护个人金融信息。另外,现行部分支付结算监管规定立法层次低、法律依据不足等问题必须深化改革。借鉴国际先进经验、提升法律层级,制定出台《支付结算法》。

 

全国政协委员贾康:市场化机制完善信用征信

通过新的征信技术,使用更广泛的数据,弥补信贷数据不足,对长尾普通人群和中小企业的信用情况进行动态的、客观的评价。关于三级财政事权一览表,贾康建议,需要继续推进以“乡财县管”和“省直管县”为操作途径的“扁平化”改革,将财政实体层级调整为中央、省和市县三级架构。编制我国各级财政事权的一览表,宜按照中央、省、市县三级来设计掌握。

 

全国政协委员孙洁:应尽快建立社会保险精算报告制度

尽快启动社会保险精算报告制度的建设,从养老金精算报告编制开始,逐步编制医疗保险及其他社会保险的精算报告。孙洁认为,编制层次按统筹层次自下而上,根据需要编制省级和市级精算报告,在此基础上编制全国养老保险基金精算报告。养老保险基金精算报告需经各级统筹地区人大常委会财经委员会审议通过,并逐步向社会公开,以此推动社会保险精细化管理,推动社保数据集成共享,推动基金精算平衡及参保人权益保障。

 

全国政协委员闫冰竹:鼓励中小银行在境外设立分支机构

对中小银行采取定向降低外汇准备金或税收优惠等扶持政策,适当降低中小银行外汇持有成本,鼓励中小银行在境外设立分支机构。对于如何完善金融服务体系和推动科技创新,闫冰竹认为,应创新管理手段,实施差异化监管激励。除此之外,完善绿色金融相关法律和补偿机制;发挥市场主导作用,坚决避免众创空间盲目扩张与野蛮增长。

 

全国政协经济委员会副主任董大胜:建议提高银行不良贷款统计准确性

董大胜认为,防范化解系统性金融风险是当前经济过程中一个重要问题。产生金融风险最大的一个来源就是银行不良贷款,处理好银行不良贷款对防范系统性金融风险意义重大。而处理好银行不良贷款,首先要保证不良贷款的真实性。

 

全国人大代表孙兆奇:加强金融立法,遏制非法集资

孙兆奇认为,尽快出台相关法律法规,完善金融领域的法律体系建设,切实保护老百姓的合法权益。非法集资方式越来越隐蔽,急需出台诸如‘放款人条例’‘反高利贷法’这样的法律法规进行规范。进一步加强金融教育,引导百姓正确判别理财产品,通过更多渠道和形式提醒公众选购金融产品的注意事项,并加快金融市场改革,构建多层次金融市场,明确监管主体,保证监管政策的落实和监管措施的快速响应。

《政府工作报告》指出,“我国经济基本面好,商业银行资本充足率、拨备覆盖率比较高,可动用的工具和手段多。对守住不发生系统性金融风险的底线,我们有信心和底气、有能力和办法。针对金融领域内方方面面,两会人员献言献策,进行了积极、有序的讨论,全力构建健康、合理的金融体系,引导金融按照正确的轨道进行,坚持党的领导,加强党的建设,加强金融监管,切实可行推进金融轨道有条不紊的前行提高国家经济发展水平,金融服务于民

 

金融动态涉及到中国经济发展的方方面面,针对“两会”提案内容,受到国人高度关注,金融机构、意见领袖、专家学者给出了不同的观点与评价。

中国人民银行杭州中支行长殷兴山在谈到僵尸企业问题时提出三点建议。首先要对现有的企业所得税款,税收征管条例等等相关的法律法规进行完善。其次要尽快解决融资难的问题。从企业自身、银行等不同角度加强创新,尽快解决企业融资难的问题。最后要解决信用修复难的问题。

新浪财经意见领袖专栏作家黄志龙解读央行例行记者会,一针见血的指出无论是通过提高市场操作利率,还是流动性工具期限结构调整,或者货币投放的净回笼,央行的最终目标是抬升货币市场利率,并最终通过金融机构贷款上浮幅度的方式,间接传导到实体经济。

针对个人金融信息重要性、敏感性和专业性三大特征,王武大力保护个人金融信息尤为重要,对社会公众利益和金融体系安全发展有着重要意义。王景武密切关注金融领域法制工作,积极呼吁有关法律的修订和完善。他进一步提出制定个人金融信息保护法的议案,希望能推进个人金融信息保护法尽快制定出台,提升国人金融信息保护工作水平。

 

金融改革,关乎经济健康,关乎企业成长,也关乎民众福祉,针对金融改革,金融业要继续坚持稳中求进工作总基调,把防控金融风险放到更加重要的位置;要立足金融服务实体经济的本质,继续深化供给侧结构性改革;要加强预期引导,深化金融改革,提高金融运行效率,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。各金融管理部门要将全国两会建议提案办理工作,与贯彻落实党中央、国务院关于金融改革发展的决策部署相结合,努力提高工作实效,推动科学高效履职,提升金融服务实体经济和社会发展的能力。



中国金融智库
关于我们 - 广告服务 - 投稿启示 - 法律声明 - 免责条款 - 隐私保护 - 招贤纳士 - 联系我们
zgjrzk.com All Rights Reserved.
中华人民共和国电信与信息服务经营许可证:京ICP备12005133号
版权所有:中国金融智库 sitemap
中国金融智库法律顾问:海勤律师事务所 王勇 合伙人 律师
中国金融智库 电话:8610-56225227/28/29/30 传真:010-51017316